黄骅市绿色建筑专项规划（2020-2025年）

 日前黄骅市住建局公示了《黄骅市绿色建筑专项规划（2020-2025年）》文本及说明书。
       规划范围：根据《黄骅市城乡总体规划（2016~2030 年）》及 《黄骅市中心城区控制性详细规划》，以黄骅市（实际管区，非黄骅市行政区划范围）作为规划范围，包括骅中街道、骅东街道、骅西街道等 3 个街道办事处，黄骅镇、南排河镇、旧城镇、吕桥镇、 齐家务镇、滕庄子镇等 6 个镇、官庄乡、羊三木回族乡、常郭乡、 羊二庄回族乡等 4 个乡，面积 2463 平方公里。其中重点规划区域为黄骅城区，北至规划纬一路，西至规划国道 205 以西 1.5 公里，南至朔黄铁路，东至黄骅行政边界。

规划内容：划定绿色建筑专项规划的目标管理分区和目标单元，针对绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑、可再生能源建筑应用及既有建筑绿色改造发展现状和存在的问题进行分析研究，确定发展目标、重点任务和保障措施。

规划期限：2020～2025 年，远景展望至 2035 年。

规划分区

根据《黄骅市城乡总体规划（2016~2030 年）》，结合城区功能结构特点，将黄骅城区划分为 6 个目标管理分区，目标管理分区见表 1-1 和图 1-1。 

表 1-1 目标管理分区表

图 1-1 中心城区目标管理分区划分图

对接京津，协同发展

紧抓京津冀协同发展机遇，积极承接京津产业转移、加强区域协作。深入研究黄骅市在京津冀协同发展中的地位、职能和作用，明确绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑等产业发展目标，加强与北京、天津及雄安新区在绿色建筑等产业方面的交流与合作。

目标分解

为确保规划落地实施，将发展目标分解到各目标管理分区，见表 2-1。同时为进一步加快城乡一体化进程，统筹城乡发展，结合乡镇实际，鼓励乡镇建筑按照中心城区建设要求，确定乡镇发展目标见表2-2。

表 2-1 目标分解表

表 2-2 乡镇绿色建筑发展目标

规划背景 

2020 年中国将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。2021 至 2025 年是第十四个五年规划期，第14 个五年规划期是中国在全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建成现代化国家新征程的起步期，也是污染防治攻坚战取得阶段性胜利、继续推进“美丽中国”建设的关键期。“绿色建筑专项规划” 是站在新的起点上的规划，因此规划一定要有一个大战略的思维， 要凸显绿色发展，体现能源创新，要围绕“美丽中国”的建设的战 略节点，谋划未来五年乃至更长时期绿色建筑发展的战略布局、目标指标和重点任务，把规划的效用能够延伸到 2045、2050 年，突出连贯性、预见性。 

中国正推动城镇化进程，城镇化率将由 2018 年的 59.6%提高到 2035 年的 80%左右。未来，将有上亿农村人口转化为城镇居民。“绿色建筑专项规划”应当把绿色转型同城镇化有机结合起来，要按照城乡融合发展的要求，不断调整优化城市结构和布局，坚持走绿色、节约、智慧城市的发展道路。继续推进京津冀、长三角、粤 港澳大湾区三大城市群建设，使之成为带动全国发展的三大引擎。

因此，推进“绿色建筑专项规划”编制工作，并从根本上推动 绿色建筑的发展，是落实国家、省市能源生产和消费革命战略的客 观要求，是加快生态文明建设、走新型城镇化道路的重要体现，是 推进节能减排和应对气候变化的有效手段，是创新驱动增强经济发展新动能的着力点，是全面建成小康社会、增加人民群众获得感的 重要内容，对于建设节能低碳、绿色生态、集约高效的建筑用能体 系，推动住房城乡建设领域供给侧结构性改革，实现绿色发展具有 重要的现实意义和深远的战略意义。

规划目的

以本次规划编制为契机，进一步推动黄骅市绿色建筑的发展， 建设节能低碳、绿色生态、集约高效的建筑用能体系，实现绿色可持续发展。为响应国家发展绿色建筑政策方针，贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国城乡规划法》《河北省促进绿色建筑发展条例》《河北省城乡规划条例》及相关法律、法规和政策要求，结合城市社会经济可持续发展需要与人民群众对高水 平生活环境追求，立足黄骅市绿色建筑发展基础和水平，合理考虑 和设置绿色建筑总体发展定位、目标及技术路线，明确各目标管理 分区指标控制要求，将规划要求和空间落实紧密结合，确保绿色建 筑各项工作有据可依，为将为将黄骅建设成为生态环境优良、经济 快速稳定增长、产业体系不断完善、城乡基础设施支撑能力显著增 强、基本公共服务设施体系健全、资源高效集约利用、城乡空间布局合理的河北省沿海生态宜居现代化新城的城市目标奠定良好基础。